近来年，省市侨平易近办以侨务理论和“”主要思惟为指点，认实贯彻党和国度的侨务工做方针政策和法令律例，按国务院侨办的工做摆设和要求，连系全市侨务工做面对的新形势、新使命，立脚于为侨办事和为经济扶植办事，开辟立异，勤奋工做，博得了地位，为市的和两个文明扶植做出了应有的贡献。(一)加强了取华侨华人的普遍联系。先后联络、邀请并欢迎了来自 50多个国度和地域的 200多批华侨华人来访团组，累计欢迎960多人(次)。目前，已取40多个区域性、世界性的华侨华人组织和成立了间接联系，开展了行之有效的敌对交换，有的还签订了交换和谈。同时，全市各级侨务部分还自动走出去，积极开展海外联络工做。几年来，共组织侨务外联出访团组30多批，出访120多人(次)，别离对20多个国度和地域进行了敌对拜候。正在广交伴侣的根本上，加强取沉点地域、沉点和沉点人士的交往，逐渐构成了取遍及五大洲的华侨华人、港澳开展普遍联系的收集，交友了近千名事业有成的工商企业家、专业人十、和本地支流社会的出名人士，并取此中100多名沉点人物和30多个成立和连结着经常性的联系。通过不竭地请进来、走出去，既巩固了老伴侣，又交友了新伴侣，促进了亲情和友谊，建立起海协会工做平台，推进了海侨平易近胞取我市经济、科技、文化等范畴的合做取交换。(二)积极做好新华侨华人工做。虽然市海外亲缘关系和老华侨较少，但跟着对外的不竭扩大，新移居国外的人员逐年增加。正在省侨办、市和市平易近侨外委的鼎力支撑下，全市先后开展了两次侨情普查，并成立了海外新华侨华人档案库。通过普查，对全市的侨情有了新的认识。很多籍的新华侨华人正在国外处置着工商企业办理、IT财产、律师、教育、医疗、科学研究等职业，一些人已功成名就，有的已融入本地支流社会。正在深切普查的根本上，加强了取这些新华侨华人及其的联系，经常互通消息，自动为他们及其国内的亲属供给帮帮和办事，还相机邀请此中一部门人员回国投亲、、经商、创业。同时，邀请他们加入国际冰雪节、哈洽会等全市性严沉勾当。通过以豪情为根本、以经济为纽带、以办事为底子的交换方式，加大了对华侨华人中青年一代的工做力度，并积极鞭策海外经济界、科技界、文化界、中新华侨华人同哈市的交往取合做，较好地阐扬了以侨引侨、以侨引外的感化。(三)以海外留学人员创业园为载体，积极开展引智工做。“国盛则仕归”。几年来，市侨平易近办按照海外新华侨华人专业人才的具体环境，率先向市提出正在全市建立“留学人员创业园”及“海外科技项目孵化器”的，并获得市带领的鼎力支撑。经取相关部分的配合勤奋，市海外留学人员创业园正在短期内建成。该园区有来自13个国度的79名留学归国人员正在此创业，该园区3年来已累计上缴利税6000多万元。此外，还成立了海外专业人才档案库。截止目前，已有300多名海外专业人才被收录到档案库中，为开展手艺交换取合做储蓄了人才资本，并通过组织和参取勾当，开展引智工做。2001年9月，市邀请了美国科技商贸代表团、新加坡莱佛士集团、海协会部门海外理事和正在哈外国专家及国内理事130人，组织了大型国庆联谊会，联谊会期间参不雅了市开辟区和松北新区，举办了专题。2002年6月，国务院侨办正在杭州召开了“华商企业科技立异合做”，组织了海外百名博士回国参会。为充实操纵好这一机遇，市构成了以副市长为团长的代表团，同取会的200多位海外科技专家和100多位海外华商进行了普遍的接触，并邀请此中20位海外专家到哈市调查拜候，协会为到访的海外科技专家举办了科技项目及优惠政策发布会，海外专家们取相关单元和部分进行了深切洽商并告竣了一批合做和谈。几年来，市共引进国外手艺、办理人才项目260个。如萨省农业资本厅陈英男博士亲身指点的大眼狮鲈鱼项目等。(四)勤奋共同国务院侨办开展汉文教育工做。汉文教育是一项计谋性的根本工做。它对华侨华人传承中汉文化，连结平易近族性，维系海外华侨华人社会连合，促进华侨华人同本籍国的交往取豪情，成长强大海外对我敌对力量以及培育新一代华侨华人都具有十分主要的意义。几年来，市侨平易近办积极争取到国务院侨办的核准，把“市外国语学校”列为全国首批汉文教育。为支撑扶植，市侨平易近办积极向市争取，获得市财务的资金搀扶，为成功开展工做奠基了根本。该汉文教育先后欢迎了11批来自美国、、挪威、及东南亚国度的华裔青少年冬、夏令营团共计850余人，教育取冬、夏令营团的营员举办了“篝火晚会”、“中英文诗歌朗诵”等寓教于乐的联谊交换勾当，收到了很是好的结果。同时，组团赴泰国和文莱调查汉文教育工做并查核、慰问外派汉文教师。出访期间，调查了十几所汉文教育学校，取5所学校成立了敌对关系。通过调查，比力全面地领会和控制了本地汉文学校的环境，并向国务院侨办提交了调研演讲，对若何搞好海外汉文教育提出了，获得国务院侨办的必定。正在此根本上积极选派优良教师赴海外执教汉文，几年来共向泰国、文莱选派中文、艺术、音乐、长儿教育等方面的优良教师30多名。几年来，市侨平易近办不竭强化国内侨务工做的根本地位。以贯彻实施《中华人平易近国归侨侨眷权益保》为从线，连系市的现实环境，明白思，开辟立异，实现了国内侨务工做的新冲破。(一)贯彻《保》，以报酬本，切实做好归侨、侨眷职工再就业工做。跟着我国企业体系体例的不竭深切，做为老工业的市归侨侨眷职工问题十分凸起。据不完全统计，截止目前，全市共有2，110名归侨侨眷职工，此中归侨职工67人。近年来，全市各级侨务部分采纳了一系列无效办法，从处理入手，勤奋营制推进归侨侨眷职工再就业的优良空气。下层侨务部分连系各自现实，出台了响应的再就业照应政策，通过实施归侨侨眷职工再就业工程，处理了一批归侨侨眷职工正在工做、糊口上的坚苦。颠末全市各级、侨务部分的勤奋，正在社会的支撑下，现已有1，848名的归侨侨眷职工实现了再就业，占全市的归侨侨眷职工的87。5%。一部门归侨侨眷再就业职工正在实现致富的同时，还帮帮其他归侨侨眷职工实现了再就业，既为本地经济成长做出了贡献，也不变了侨心，为全市社会不变而做出了必然贡献。(二)勤奋做好扶贫工做，争取侨心、凝结侨力。近年来，跟着经济体系体例的逐渐深切，全市归侨侨眷职工的人数正在不竭增加，加之退职职工的提前退休，一些本来糊口比力贫苦的归侨侨眷，因为各种缘由糊口情况愈加困顿，数量也呈上升趋向。目前，全市糊口贫苦的归侨侨眷有3，000多人，扶贫使命十分繁沉。因为市处所财务收入较低，人均糊口程度正在全国处于中下程度，这就给扶贫工做带来了很大坚苦。正在这种环境下，市正在国度、省侨办、处所及社会的支撑下，为全市贫苦归侨侨眷处理出产、糊口上的坚苦，实现脱贫致富做了一些测验考试。据不完全统计，3年来，共组织下发布施款6万元，为50多名贫苦归侨、侨眷处理了出产、糊口坚苦，积极采纳办法帮帮了一部门贫苦归侨、侨眷脱贫致富的道。出格是正在1998年抗洪救灾中，积极帮帮受灾的归侨、侨眷抗灾自救，沉建家园，共下发布施款7万多元，捐赠款物折合人币53万元，此中接管海外华侨华人捐赠达50多万元人平易近币。(三)认实开展了身份认定工做，落实为归侨侨眷后代升学加分政策。1992年2月28日，省第七届常委会第25次会议通过了《省实施〈中华人平易近国归侨侨眷权益保〉法子》。明白了对归侨、华侨和归侨侨眷后代升学的加分照应，这充实表现了党和对泛博归侨、华侨和归侨侨眷的关怀和照应。为把这件功德办妥，市侨平易近办为了切实归侨侨眷的权益，本着对和归侨、华侨和侨眷高度担任的立场，制定出台了《归侨侨眷身份认定法子》，法子通明、严酷、规范，勤奋做到“一看就大白，一问就清晰，一办就对劲”，杜绝了“假侨眷”现象的发生。2003年，共认定归侨、侨眷身份302人，高考加分证明26件，高考加分证明573件，中考加分证明598件。这项工做不只遭到泛博归侨、侨眷的遍及承认，也遭到社会的分歧好评，(四)关亲爱护归侨、侨眷学问，热心做好侨务工做。虽然不是侨乡，归侨、侨眷少。可是归侨、侨眷学问却拥有相当的比例，正在沉点院校和大型企业阐扬了主要感化。近年来，对若何做好归侨、侨眷学问的工做市侨平易近办也做了一些无益的摸索。每年春节和一些主要节假日，都组织侨务干部到归侨、侨眷学问较为集中的院校、企业去慰问。特别是比来国度正正在实施复兴东北老工业的计谋，市侨平易近办按照“三大动力”是工做沉点的现实，操纵节假日开展走访、座谈和慰问勾当，积极调动归侨、侨眷学问和职工为东北老工业的复兴做贡献的积极性。同时，认认实线年来，全市各级侨务部分共欢迎归侨、侨眷来访3，200多人次，受理间接来信292件和相关部分转来件69件，做到了件件有回音，事事有下落。(五)立异冲破，推进了社区侨务工做的深切成长。全国侨政工做会议当前，市侨平易近办按照国务院侨办的工做摆设和要求，认实进修先辈经验，勤奋顺应侨务工做社会化的新形势，从现实出发，1998年正在道里区开展了建立社区侨务工做示范区勾当，不竭摸索立异“依托社区，健全收集，拓宽范畴，健全轨制，提高为侨办事程度的工做思惟，勤奋开展了市的社区侨务工做。正在国务院侨办和省侨办的指点下，全市社区侨务工做取得了必然的工做成就，出格是道里区曾两次荣获全国侨务先辈社区荣誉称号，构成了社区根本结实，办事收集健全，社会劣势互补，双向办事有序，依法无力的工做机制。(六)强大侨务经济力量，勤奋培育新的经济增加点。 近3年来，市国内侨务工做一直把为侨办事和为经济办事做为工做的起点和落脚点，普遍深切地开展“兴国利侨—帮侨步履”，为华侨华人、归侨侨眷、港澳家属办事，积极帮帮和搀扶侨属侨资企业的成长，颠末勤奋工做，市侨务经济有了新的冲破和成长。目前，市一些侨属企业已为本地经济成长和放置归侨、侨眷就业等做出了严沉贡献，有的侨属企业成为本地的纳税大户。截止到2003岁尾，全市侨属企业已成长到85家，资产总额110，740万元，此中归侨、侨眷资金5552万元，侨资总额197万美元，固定职工2905人，归侨、侨眷职工243 人，年发卖额36，975万元，年创利税2200万元，构成了商服、养殖、超市连锁、房地产开辟、图书批发、高科技等多种财产成长的款式。如由朝鲜归侨曲艳秋开办的“延大食物无限公司”颠末10年的成长，从开办时的30多平方停业面积，9名员工成长到现正在公司固定员工206名，各类车辆19台，仅市内的连锁店就达64家，遍及7个区，总停业面积近万平方米，运营的小商品成长到7，000多个品种，公司资产近亿元，每年上缴利税近百万元。曲艳秋正在做好本企业成长的同时，还积极帮帮归侨、侨眷职工再就业，七年来累计放置200多名归侨、侨眷职工正在该企业就业。正在1998年抗洪抢险斗争中，曲艳秋捐款捐物10余万元，被评为市、区抗洪先辈。该公司持续6年被省、市、区评为优良私营企业、质量信得过企业、优良侨属企业称号，曲艳秋同志也正在1999年被国务院侨办授予全国侨界先辈小我荣誉称号。(七)加刁悍向结合，摸索开展侨务工做的新思。2003年11月份正在广州、深圳召开的全国十五个副省级侨务协做年会期间，市取广州、深圳侨务同业积极切磋南北结合、为东北老工业复兴、为泛博华侨华人、归侨侨眷事业成长搭建平台的新思。颠末充实的协商酝酿，告竣了共识。市侨平易近办取广州市侨办、深圳市侨办三方分歧同意，成立侨务敌对协做关系。本着“结合协做、劣势互补、资本共享、配合成长”的准绳，积极开展侨务工做。冰雪节期间，广州市、深圳市侨办从任率领有影响的侨商企业家到市加入“冰雪之约”勾当，并于2004年1月6日正式签订成立敌对关系和谈书。明白了三地操纵大侨务资本，互通有无，劣势互补，配合成长的新的工做思，三地的企业家们也就开展交换取合做进行了深切洽商，告竣了一批合做和谈。几年来，市侨平易近办一直为经济扶植办事这个旨，把招商引资工做摆正在凸起的。充实阐扬侨务部分对外联系广、渠道多、消息灵、组织勾当便利等劣势，积极操纵每年一度的哈洽会和国际冰雪节的优良机会，正在充实领会和控制全市引资需求及海外人士创业志愿的根本上，以开辟区、松北新区为沉点部分，以医药、汽车、电子、房地产等为沉点行业，有针对性地开展招商引资工做。颠末勤奋，共引见和间接参取告竣合做项目20余个，和谈操纵外资1。5亿美元。如正在2001年哈洽会期间，市侨平易近办成功地举办了“海外华商联谊恳谈周”勾当，有69名华商加入论坛和好商，正在全市惹起了很大反应。又如正在“2002国际商务之桥”勾当中，经侨务部分的牵线搭桥和积极推进，中外企业进行了深切洽商并取得积极，共签定了8个合同和和谈，和谈金额达7，000万美元，国务院侨办从办的《侨务工做研究》对此进行了专题报道。此外，市侨平易近办还积极扩大宣传，提高了正在海外的出名度。1998年以来，市侨平易近办先后组织了“98国际北方城市市长会议”、“英法勾当周”、“国际友城交换勾当月”、“大使聚冰城”、“海外华商联谊恳谈周”、“国际商务之桥”、“国际冰雪之约”等大型涉外勾当，接踵邀请海侨平易近领和企业家来哈，让他们切身感遭到了的成长和变化，曲不雅无效地宣传了。同时操纵侨务团组出访之机，把宣传工做做到海外去。正在出访过程中，向海外华侨华人发送宣传的画册、光碟及各类招商引资方面的材料2，000余份，遭到普遍欢送。